ЕК: Недостатъчен напредък за България

За да успее процесът на реформи, той се нуждае от последователен и съгласуван подход, основаващ се на широк консенсус в българското общество

Говорителят на Европейската комисия Марк Грей представи тринадесетия подред доклад по Механизма за сътрудничество и проверка.

От последния доклад на Комисията от юли 2012 г. досега България предприе няколко стъпки в правилната посока. Направени бяха някои подобрения на процедурите за назначаване, главният прокурор предприе някои полезни управленски мерки и Висшият съдебен съвет постигна известен напредък по въпроса за натовареността.

Цялостният напредък обаче все още не е достатъчен и остава несигурен. Повтарящите се скандали, свързани например с назначения, които трябваше да бъдат прекратени по етични съображения, изплъзване от правосъдието на осъдени шефове на организираната престъпност и поредица от разкрития относно политическото влияние върху съдебната система, подкопаха общественото доверие. Продължава да има твърде малко дела за престъпления, свързани с корупцията или организираната престъпност, достигнали до успешен съдебен край, каза Грей, цитиран от Europe.bg.

За да успее процесът на реформи, той се нуждае от последователен и съгласуван подход, основаващ се на широк консенсус в българското общество. Фактът, че този период бе белязан от управлението на три различни правителства, не спомогна за изграждането на този консенсус. Въпреки това събитията показаха, че в обществото съществуват широки нагласи за реформа.

Някои примери: България трябва да приложи екшън плана за прокуратурата. Трябва да се затворят пропуските в воденето на дела. Да се подновят процедурите за борба с конфликта на интереси.

Румъния е постигнала напредък в много области на реформите. Необходимите законодателни промени са проведени. Въпреки това има съмнения за независимостта на съдебната система. Поправката на наказателния кодекс предизвика тревоги за желанието за реформа на съдебната система. Реформата на съдебната система обаче е устойчива.

Грей отговори на журналистически въпрос, че случаите с подслушванията и допълнителните бюлетини са били отразени в доклада. Грей посочи, че не става дума за оценка само на сегашното или миналото правителство. ЕК обаче се надява правителството да приеме доклада сериозно.

ЕК смята, че е по-полезно докладите да са веднъж годишно вместо на всеки шест месеца или на година и половина. Следващата Комисия обаче ще трябва да реши как да процедира.

По въпроса за „политическата воля”, Грей заяви, че в определени моменти е имало видима воля, а в други не е. (В настоящия доклад се посочва нуждата от политически ангажимент за реформите).

Говорителят на ЕК Микеле Черконе отново подчерта, че България и Румъния изпълняват техническите условия за влизане в Шенген. ЕК е против обвързването на Шенген и Механизма за сътрудничество.

Грей отхвърли твърденията на румънски министри, че поставените цели се променят и са неясни, като не е сигурно дали двете страни ще излязат някога от Механизма. ЕК не планира да променя поставените при приемането ни критерии. На твърдението на българския външен министър Кристиан Вигенин за отпадането на механизма до 2018, Грей коментира, че не може да се поставят крайни срокове. Промените трябва да дойдат от двете страни. Дали промените ще станат за година или повече, това не зависи от ЕК.

Говорителят на ЕК не се съгласи с журналистически въпрос, че промените стават твърде бавно и посочи, че заради Механизма за сътрудничество и проверка вече са създадени институции и правила, които преди това не са съществували.

ЕК не търси перфектна система, а на първо място ясна политическа воля за промени – солиден списък с борба с престъпността и корупцията. България да е сериозна относно изправянето на престъпници пред правосъдието. Виждаме стъпки напред в законодателството и организацията, но липсва съд за криминални лица. Това ще продължи колкото е необходимо за постигане на целите. ЕК няма да поставя времеви рамки. Промяната трябва да дойде отвътре, ние ще направим всичко да помогнем, но промяната трябва да дойде от двете правителства.