ЕК с нови указания за отпускане на евросредства

Програмите за земеделие и политика на сближаване са с най-голям брой нередности

Европейската комисия е разпратила нови указания за отпускането и отчета на средствата по еврофондовете, които ще доведат до затягане на режима за харченето им. Целта е да се намали процентът на възможните грешки (неправилно разходваните пари). Това съобщава пресцентъра на евродепутата Ивайло Калфин.

В момента 5% от средствата по структурните и кохезионни фондове, както и земеделските плащания, са обект на измами, технически грешки или неправилно отпускане.

Комисарят за борба с измамите Алгирдас Шемета посочи пред Комисията за бюджетен контрол на Европейския парламент, че малък брой държави са причина за голяма част от проблемите с еврофинансирането и затова комисията ще наблегне на превенцията и блокиране на плащанията.

Според Европейската сметна палата  най-голям процент със злоупотреби има в програмите за земеделие и по политиките за сближаване – одиторите са намерили нередности в 36% от проверените от тях проекти, като те се дължат най-вече на неспазване на процедурите за възлагане на обществени поръчки, недеклариране на разходи, незаконосъобразни плащания. Тези проверки обаче не са засегнали страни големи получатели като Испания, Румъния и България.

Увеличават се злоупотребите и грешките с парите по земеделските плащания и за развитие на селските райони. Те се дължат най-вече на погрешно деклариране на земи и на неправилно или непълно въвеждане на системите за контрол на тези площи. Значими нередности се откриват и по програмите в областта на транспорта, енергетиката и изследванията, на външната политика, отпускането на хуманитарни и помощи за развитие. Отчетът на палатата показва, че заради сложни процедури и липса на достатъчно обучен персонал много нарушения има при разходването на предприсъединителните фондове.

Съветът на ЕС се притеснява от броя на нередностите в Турция и в Хърватия. България обаче е ненадминат рекордьор при грешките по земеделската програма САПАРД – 20% от парите през 2009 г. са обект на съмнения за злоупотреба.

Европейските чиновници ще трябва да акцентиратна проверките и на одитите на най-рисковите части от системите за контрол. От правителствата на 27-те ще се изисква и повече информация за разходването на средствата. Въз основа на нея ще стане възможно блокирането на плащанията да става само по технически показатели и автоматично, като така се изключи политическото вземане на решение от Европейската комисия, което понякога се прави по целесъобразност.

Шемета вече е разпратил циркуляр до генералните дирекции на Европейската комисия, че отчетите за харченето на фондовете трябва да се парафират лично от генералния директор, за да се засили контрола върху данните в тях. Освен това директорите са задължени поне веднъж годишно да информират ресорните комисари за проблеми при плащанията и в системите за контрол.

Комисарят е коментирал положително и намерението за въвеждане на национални декларации за отговорност, които ще се подписват всяка година от финансовите министри и с които ще се декларира разходването на парите от европейския бюджет. Декларациите ще бъдат проверявани и заверявани от одитор, като Брюксел се надява така да накара властите да са по-усърдни в спазването на правилата.