Законът за железопътния транспорт е съгласуван с разпоредбите на евродиректива

Прецизирането на разпоредбите в закона се прави във връзка с уведомително писмо на ЕК за нарушение при транспонирането на директивата

Правителството предлага на Народното събрание да одобри промени в Закона за железопътния транспорт, с които се отстраняват несъответствия в нормативната уредба с Директива 2004/49/ЕО относно безопасността на железопътния транспорт в Общността. Прецизирането на разпоредбите в закона се прави във връзка с официално уведомително писмо на Европейската комисия за нарушение при транспонирането на директивата, уточняват от песцентъра на МС.

С предлаганите промени се премахва съществуващото ограничение в Закона само лицензирани железопътни превозвачи да имат достъп до железопътната инфраструктура. Създава се правно основание за съществуване на превозвачи, които не е необходимо да притежават лицензия. Задължителното условие е притежаването на сертификат за безопасност. Дадена е възможност всяка държава-членка на Европейския съюз да изключи от прилагане на задължението за лицензиране предприятия, които извършват превози на пътници и товари по местна отделна инфраструктура, регионални, градски и крайградски услуги. 

Създава се нов текст в административнонаказателните разпоредби, който цели да ангажира отговорността на железопътния превозвач и на управителя на железопътната инфраструктура като юридически лица, отговорни за безопасната експлоатация на железопътната система. Констатацията на службите на Европейската комисия е, че разпоредбите за налагане на административни наказания към момента са насочени към налагане на глоби на лица като влакови машинисти, служители или членове на персонала на железопътното предприятие или на управителя на железопътната инфраструктура, но не и на юридическите лица.

Втората група промени са свързани с прецизиране на разпоредби по прилагането на Регламент (ЕО) №1371/2007 относно правата и задълженията на пътниците, използващи железопътен транспорт. Предлаганата редакция на чл. 139, т. 4 предвижда санкция при нарушаване на целия член 9 от Регламент (ЕО) №1371/2007, а не само на параграф 5 от него, както е посочено сега. Новите точки 27 и 28 предвиждат санкции при нарушение съответно на чл. 11 и 12 от Регламента, които не са били включени до момента.

Третата група промени – в чл. 62, ал. 8, както и промяната в Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност, са в изпълнение на мерки от Плана за намаляване на регулаторната тежест за бизнеса. Те са обусловени от обстоятелството, че утвърждаването на учебната програма и документацията, свързана с обучението на кандидатите за получаване на удостоверение за консултант по безопасността на превозите на опасни товари, е част от процедурата по регистрация на лицата, които организират курсове за обучение на консултанти по безопасността на опасни товари и следва да се утвърждава с подаване на документите на кандидата. Отпада и лицензионният режим за лица, извършващи проверка на техническата изправност на возилата и правоспособността и квалификацията на персонала.