Стратегия за подкрепа на развитието на гражданските организации влиза в МС до края на юли

По документа са получени над 130 коментара и предложения

„Факт е, че държавата не е сторила и не прави достатъчно за гражданските организации, за национално представените организации на хората с увреждания, нито за другите организации на хората с увреждания, които не са национално представени. И причината за един подобен ракурс е недостатъчността – и на финансирането, и на политиките, и на подкрепата“. Това каза министърът по управление на еврофондовете Томслав Дончев на дискусия за публично обсъждане н проекта за Стратегия за подкрепа на развитието на гражданските организации в България до 2015 г. и проектът на Визия за създаване на механизъм за финансиране на гражданския сектор. Двата документа са разработени от специализирана работа група към правителството, инициирана от министър Дончев.

Предвижда се след отразяване на резултатите от обсъждането и в срок до края на м. юли 2012 г. двата документа да бъдат разгледани от Съвета за развитие и предложени за приемане от Министерския съвет.

В рамките на предварително определения срок за изпращане на коментари и предложения по двата документа (25 май – 15 юни 2012 г.) са получени предложения и становища от 44 организации и лица, както и над 130 коментара, отнасящи се както по отделните части на Стратегията (като цели, обхват и предложени мерки), така и по Визията за механизъм за финансиране.

Участниците в дискусията изложиха различни предложения за структура, която да координира дейността в тази сфера и механизма за контрол. Беше коментиран и процесът на регистрация на НПО и облекчаване на изискванията към процедурата по вписване в Централния регистър, както и въпроси, свързани с това дали да се прави разлика между юридическите лица с нестопанска цел в частна и обществена полза.

Предложените коментари включваха и предложение за разработване на информационна система, аналогична по функционалност и организация на процесите на Търговския регистър, в която да се вписват промяна на обстоятелства, протоколи, отчети и други документи чрез електронен подпис. 

В обсъждането взеха участие представители на Президента на Република България, Народното събрание, администрацията на Министерския съвет, Министерството на финансите, Министерството на правосъдието, както и представители на гражданския сектор от страна на неправителствени организации и национално представени организации на хора с увреждания. 

Работната група към правителството, която разработи проекти на Стратегия за подкрепа на развитието на гражданските организации в България в периода 2012 – 2015 г. и на Визия за създаване на механизъм за финансиране на гражданския сектор, беше инициирана от министъра по управлението на средствата от ЕС Томислав Дончев през януари 2012 г. Инициативата беше предприета в следствие на дискусия с посланиците на САЩ, Норвегия и Швейцария, представители от Парламентарната комисия за „Култура, гражданско общество и медии“ и водещи неправителствени организации. Участниците в дискусията се обединиха около тезата, че държавата и неправителственият сектор се нуждаят от по-ясен формат на работа, където да бъдат формулирани както функциите и отношенията на засегнатите страни, така и политиките за другите източници на финансиране извън държавния бюджет – по линия на оперативните програми по СКФ на ЕС, финансовия механизъм на ЕИП, Швейцарската програма за сътрудничество и партньорството със САЩ. 

В последствие за членове на работната група бяха привлечени представители на администрацията на Министерския съвет, Министерството на финансите, Министерството на правосъдието, Министерството на труда и социалната политика, както и представители на неправителствения сектор. Първостепенна по важност цел на работната група беше формиране на конкретно предложение за процедура на финансиране на неправителствените организации в рамките на бюджет 2013 г. и разработване на цялостна стратегия за развитието на гражданското общество. 

През м. май 2012 работната група предложи за обществено обсъждане проект на Стратегия за подкрепа за развитието на гражданските организации в България за периода 2012-2015 г. и проект на Визия за създаване на механизъм за финансиране на гражданския сектор. Двата документа бяха публикувани в Интернет и всички заинтересовани лица бяха приканени да изпращат своите коментари и предложения, които да бъдат коментирани по време на публично обсъждане през м. юни. След отразяване на резултатите от обсъждането, двата документа ще бъдат разгледани от Съвета за развитие и предложени за приемане от Министерския съвет.